sábado, 14 de janeiro de 2017

AGENDA 2030: Comissão Europeia: Integração de Políticas Sustentáveis Para o Futuro Europeu

POR SIBUELK MORAES
Comissão Europeia


Os tecnocratas da UE estão plenamente empenhados em "integrar" os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) das Nações Unidas no quadro político da Uniao Europeia. Talvez o termo "profunda transformação" se encaixe melhor. ⁃ Editor TN

A Comunicação sobre os próximos passos para um futuro europeu sustentável, apresentada pelo Vice-Presidente Timmermans, engloba as dimensões económica, social e ambiental do desenvolvimento sustentável, bem como a governação, tanto na UE como a nível mundial. O desenvolvimento sustentável é uma responsabilidade partilhada da União Europeia, dos Estados-Membros e de todas as partes interessadas. É uma agenda conjunta para os cidadãos, organizações e empresas no seu quotidiano e operações. A sociedade em geral precisa inculcar a sustentabilidade como um princípio orientador nas muitas escolhas que cada cidadão, empresa e sociedade civil fazem todos os dias. Esta comunicação une os ODS da Agenda 2030 ao quadro político europeu e as prioridades da Comissão, avaliando onde estamos, identificando as preocupações de sustentabilidade mais relevantes e assegurando que todas as nossas acções e iniciativas políticas, dentro da UE e globalmente, tomar os ODS a bordo no início.



Quais São os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS)?

2015 marcou um ano decisivo para o desenvolvimento sustentável em todo o mundo.
Os líderes mundiais adoptaram, na 70.ª Assembleia Geral das Nações Unidas, em 25 de Setembro de 2015, um novo quadro global de desenvolvimento sustentável: a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável (doravante denominada "Agenda 2030") que tem como base os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável.

A UE desempenhou um papel fundamental na definição da Agenda 2030 global, que se tornou agora o modelo mundial para o desenvolvimento sustentável global. A Agenda 2030 representa um compromisso para erradicar a pobreza e alcançar o desenvolvimento sustentável até 2030 em todo o mundo. Os 17 ODS e seus 169 alvos associados são de natureza global, universalmente aplicáveis e interligados. A Agenda 2030 integra de forma equilibrada as três dimensões do desenvolvimento sustentável.


Como a Comissão Tenciona Implementar os ODS?

A UE irá implementar a Agenda 2030 e os ODS, em conjunto com os seus Estados-Membros, em conformidade com o princípio da subsidiariedade. A resposta da UE à Agenda de 2030 incluirá duas vertentes de trabalho: a primeira é integrar as ODS no quadro político europeu e as atuais prioridades da Comissão; O segundo é lançar uma reflexão sobre o aprofundamento da nossa visão a mais longo prazo eo enfoque das políticas sectoriais após 2020, preparando-nos para a implementação a longo prazo das ODS.

O desenvolvimento sustentável exige uma abordagem política holística e intersectorial para assegurar que os desafios económicos, sociais e ambientais sejam abordados em conjunto. A nova estrutura da Comissão com os Vice-Presidentes e uma abordagem baseada em projetos é um instrumento importante que facilita esta forma de trabalhar, criando uma agenda mais concertada e mutuamente reforçada. O Primeiro Vice-Presidente desempenhará um papel de coordenação na prossecução dos trabalhos da Comissão na execução ativa da Agenda 2030.

A Comissão está a integrar o desenvolvimento sustentável em todas as políticas europeias e a utilizar instrumentos como avaliações de impacto para avaliar os impactos ambientais, sociais e económicos, de modo a que a sustentabilidade seja devidamente considerada e reflectida. As avaliações ex post da legislação devem também analisar todas as três dimensões numa abordagem fortemente integrada.

Os ODSs são uma agenda colaborativa entre todos os níveis de governo e a sociedade civil, assinada por todos os membros da ONU. A implementação será levada a cabo em parceria com todas as partes interessadas. Para o efeito, a Comissão lançará uma nova plataforma multi-partes interessadas.


Como a Comissão Tenciona Medir a Aplicação dos ODSs?

É essencial acompanhar o progresso de uma forma sistemática e transparente. A UE, em coordenação com os seus Estados-Membros, está empenhada em desempenhar um papel activo em cada nível, maximizar o progresso em relação às ODS, garantir a responsabilização dos cidadãos e garantir que ninguém seja deixado para trás.

A Comissão de Estatística das Nações Unidas acordou, em Março de 2016, um quadro de indicadores composto por 230 indicadores como ponto de partida prático para a monitorização global. A nível nacional, as Nações Unidas pedem aos Estados-Membros que estabeleçam sistemas de medição dos progressos e de apresentação de relatórios. A Comissão contribuirá através do acompanhamento, da comunicação de informações e da revisão dos progressos realizados no sentido da consecução dos objectivos de desenvolvimento sustentável no contexto da UE.

Na publicação do Eurostat, publicada em paralelo com a presente comunicação, pode ser encontrada uma primeira síntese dos pontos de vista da UE e dos seus Estados-Membros face aos ODSs. A partir de 2017, a Comissão procederá a um acompanhamento mais pormenorizado e regular dos objectivos de desenvolvimento sustentável no contexto da UE, desenvolvendo um quadro de indicadores de referência para este efeito e aproveitando a vasta gama de acompanhamento e avaliação em curso na Comissão, agências, Estados-Membros.


Como a Comissão Financiará a Implementação dos ODSs?

O orçamento da UE complementa os orçamentos nacionais eo amplo conjunto de instrumentos políticos e regulamentares da UE para fazer face aos desafios tanto a nível europeu como a nível internacional. A Comissão já integrou em grande medida as dimensões económica, social e ambiental, que estão no cerne dos ODS, no orçamento da UE e nos programas de despesas.
O quadro de desempenho dos programas de despesas da UE para 2014-2020 já contém elementos relevantes para apresentar um relatório sobre as três dimensões.

A Iniciativa sobre os Resultados Focados nos Resultados da União Europeia (BFOR) também visa assegurar que cada euro do dinheiro gasto pelos contribuintes europeus contribua tanto quanto possível para melhorar o nosso futuro.
No que respeita ao quadro financeiro plurianual para além de 2020, a Comissão analisará de que forma os orçamentos da UE e os futuros programas financeiros podem continuar a contribuir adequadamente para a realização da Agenda de 2030 e apoiar os esforços dos Estados-Membros.

Como as 10 prioridades Políticas da Comissão Juncker contribuem para a realização dos ODS?

A agenda política da atual Comissão centra-se no emprego, no crescimento, na equidade e na mudança democrática. As dez prioridades da agenda abordam os principais desafios para a Europa. Muitos dos objetivos de desenvolvimento sustentável estão profundamente ligados a estes desafios e aos objetivos da Comissão no âmbito das dez prioridades, incluindo a transição para uma economia circular, a união energética, a educação de qualidade, a formação e a Garantia da Juventude, financiamento sustentável e o Pilar Europeu dos Direitos Sociais . A plena exploração das sinergias entre os ODS e as mais elevadas prioridades da Comissão assegura uma forte apropriação política e evita que a implementação das ODS ocorra num vácuo político.


De que Forma Outras Políticas da UE Contribuem para a Consecução das ODSs?

Uma síntese completa do modo como as políticas e ações europeias contribuem para os objetivos de desenvolvimento sustentável é apresentada no documento de trabalho dos serviços da Comissão que acompanha a presente comunicação. Para cada uma das 17 ODSs, estão resumidas as acções mais relevantes que a União Europeia está a empreender.

O exercício de mapeamento mostra que as actuais políticas da UE abordam todos os 17 objectivos. A Estratégia Europa 2020 desempenha um papel importante no tratamento de vários dos ODS. Embora a Europa possa apontar para boas realizações e progressos em todas as metas, será necessário reforçar a implementação e uma maior acção focalizada em todas as áreas para implementar a agenda completa até 2030. Os instrumentos utilizados para cumprir os ODSs individuais dependem de onde se divide as responsabilidades entre da UE e dos Estados-Membros.


Como a UE Promoverá a Agenda 2030 em Todo o Mundo?

A visão da Agenda de 2030 é totalmente coerente com os objectivos da acção externa da UE, incluindo a prossecução do desenvolvimento sustentável. A Estratégia Global de Política Externa e de Segurança para a União Europeia define a orientação estratégica para a acção externa da UE e identifica ligações claras com a Agenda 2030. Sublinha a importância de uma abordagem global nas acções externas da UE e a necessidade de uma abordagem integrada da UE para aumentar o impacto da UE na resposta e prevenção de conflitos e crises violentos, bem como para melhorar a coerência entre a UE e os seus Estados-Membros.

Os SDGs serão uma dimensão transversal de todo o trabalho para levar adiante a Estratégia Global.
A Estratégia Global sublinha que há uma ligação directa entre a nossa segurança e prosperidade nas nossas regiões vizinhas, incluindo o alargamento da UE e os países vizinhos. Fazendo eco aos SDGs, promover a resiliência dos Estados e das sociedades a todos os níveis é uma forma de promover a estabilidade e o desenvolvimento sustentável a nível mundial, reforçando simultaneamente a segurança ea prosperidade da Europa.

O novo Consenso Europeu sobre o Desenvolvimento - para o qual a Comissão Europeia apresenta hoje uma proposta - será um elemento importante da resposta global da UE ao desafio da Agenda 2030 para erradicar a pobreza e alcançar o desenvolvimento sustentável até 2030 em todo o mundo.
A proposta da Comissão propõe uma visão comum e um quadro de acção para todas as instituições da UE e para todos os Estados-Membros, em torno dos cinco temas-chave da Agenda de 2030: as pessoas, o planeta, a prosperidade, a paz e a parceria. Coloca especial ênfase nos condutores transversais do desenvolvimento, tais como a igualdade de género, a juventude, a energia sustentável e a acção climática, o investimento, a migração e a mobilidade, e procura mobilizar todos os meios de implementação: ajuda, investimentos e recursos internos, Políticas.

A política de desenvolvimento da UE orientada pelo novo Consenso Europeu sobre o Desenvolvimento, a Política de Alargamento da UE, a Política Europeia de Vizinhança, o Plano Europeu de Investimento Externo, a ajuda humanitária da UE ea política comercial da UE, bem como a renovada parceria com África, Caraíbas e Pacífico. Importante contributo para a realização dos SDGs.

Qual é o próximo passo?

A Comissão integrará os objectivos de desenvolvimento sustentável nas políticas e iniciativas da UE, sendo o desenvolvimento sustentável um princípio orientador essencial para todas as suas políticas.
Utilizará os seus instrumentos de melhor regulamentação para garantir que a dimensão da sustentabilidade seja tida em conta nas suas políticas. As políticas existentes e novas devem ter em conta as três dimensões do desenvolvimento sustentável - social, ambiental e económico - de forma equilibrada. A Comissão fornecerá, a partir de 2017, relatórios periódicos sobre os progressos da UE no sentido da implementação da Agenda de 2030 e lançará um trabalho de reflexão sobre o desenvolvimento de uma visão a mais longo prazo numa perspectiva pós-2020.

A fim de promover o desenvolvimento sustentável em todo o mundo, a UE continuará a trabalhar com parceiros externos, recorrendo a todos os instrumentos disponíveis no âmbito das suas políticas externas e apoiando em particular os esforços desenvolvidos nos países em desenvolvimento através da aplicação do novo Consenso.

A Comissão lançará também uma plataforma multipartite com um papel no acompanhamento e intercâmbio das melhores práticas em matéria de implementação de SDG em todos os sectores, a nível dos Estados-Membros e da UE.

Em 20 de Dezembro, a Comissão organizará em Bruxelas uma conferência sobre os SDG: "A resposta da Europa aos desafios da sustentabilidade. Cumprindo com a Agenda 2030 da ONU ". Com vários oradores de alto nível.

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