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Os tecnocratas da UE estão plenamente empenhados em "integrar" os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) das Nações Unidas no quadro político da Uniao Europeia. Talvez o termo "profunda transformação" se encaixe melhor. ⁃ Editor TN
A Comunicação sobre os próximos passos para um futuro europeu sustentável, apresentada pelo Vice-Presidente Timmermans, engloba as dimensões económica, social e ambiental do desenvolvimento sustentável, bem como a governação, tanto na UE como a nível mundial. O desenvolvimento sustentável é uma responsabilidade partilhada da União Europeia, dos Estados-Membros e de todas as partes interessadas. É uma agenda conjunta para os cidadãos, organizações e empresas no seu quotidiano e operações. A sociedade em geral precisa inculcar a sustentabilidade como um princípio orientador nas muitas escolhas que cada cidadão, empresa e sociedade civil fazem todos os dias. Esta comunicação une os ODS da Agenda 2030 ao quadro político europeu e as prioridades da Comissão, avaliando onde estamos, identificando as preocupações de sustentabilidade mais relevantes e assegurando que todas as nossas acções e iniciativas políticas, dentro da UE e globalmente, tomar os ODS a bordo no início.
Quais São os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS)?
2015 marcou um ano decisivo para o desenvolvimento sustentável em todo o mundo.
Os líderes mundiais adoptaram, na 70.ª Assembleia Geral das Nações Unidas, em 25 de Setembro de 2015, um novo quadro global de desenvolvimento sustentável: a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável (doravante denominada "Agenda 2030") que tem como base os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável.
A UE desempenhou um papel fundamental na definição da Agenda 2030 global, que se tornou agora o modelo mundial para o desenvolvimento sustentável global. A Agenda 2030 representa um compromisso para erradicar a pobreza e alcançar o desenvolvimento sustentável até 2030 em todo o mundo. Os 17 ODS e seus 169 alvos associados são de natureza global, universalmente aplicáveis e interligados. A Agenda 2030 integra de forma equilibrada as três dimensões do desenvolvimento sustentável.
Como a Comissão Tenciona Implementar os ODS?
A UE irá implementar a Agenda 2030 e os ODS, em conjunto com os seus Estados-Membros, em conformidade com o princípio da subsidiariedade. A resposta da UE à Agenda de 2030 incluirá duas vertentes de trabalho: a primeira é integrar as ODS no quadro político europeu e as atuais prioridades da Comissão; O segundo é lançar uma reflexão sobre o aprofundamento da nossa visão a mais longo prazo eo enfoque das políticas sectoriais após 2020, preparando-nos para a implementação a longo prazo das ODS.
O desenvolvimento sustentável exige uma abordagem política holística e intersectorial para assegurar que os desafios económicos, sociais e ambientais sejam abordados em conjunto. A nova estrutura da Comissão com os Vice-Presidentes e uma abordagem baseada em projetos é um instrumento importante que facilita esta forma de trabalhar, criando uma agenda mais concertada e mutuamente reforçada. O Primeiro Vice-Presidente desempenhará um papel de coordenação na prossecução dos trabalhos da Comissão na execução ativa da Agenda 2030.
A Comissão está a integrar o desenvolvimento sustentável em todas as políticas europeias e a utilizar instrumentos como avaliações de impacto para avaliar os impactos ambientais, sociais e económicos, de modo a que a sustentabilidade seja devidamente considerada e reflectida. As avaliações ex post da legislação devem também analisar todas as três dimensões numa abordagem fortemente integrada.
Os ODSs são uma agenda colaborativa entre todos os níveis de governo e a sociedade civil, assinada por todos os membros da ONU. A implementação será levada a cabo em parceria com todas as partes interessadas. Para o efeito, a Comissão lançará uma nova plataforma multi-partes interessadas.
Como a Comissão Tenciona Medir a Aplicação dos ODSs?
É essencial acompanhar o progresso de uma forma sistemática e transparente. A UE, em coordenação com os seus Estados-Membros, está empenhada em desempenhar um papel activo em cada nível, maximizar o progresso em relação às ODS, garantir a responsabilização dos cidadãos e garantir que ninguém seja deixado para trás.
A Comissão de Estatística das Nações Unidas acordou, em Março de 2016, um quadro de indicadores composto por 230 indicadores como ponto de partida prático para a monitorização global. A nível nacional, as Nações Unidas pedem aos Estados-Membros que estabeleçam sistemas de medição dos progressos e de apresentação de relatórios. A Comissão contribuirá através do acompanhamento, da comunicação de informações e da revisão dos progressos realizados no sentido da consecução dos objectivos de desenvolvimento sustentável no contexto da UE.
Na publicação do Eurostat, publicada em paralelo com a presente comunicação, pode ser encontrada uma primeira síntese dos pontos de vista da UE e dos seus Estados-Membros face aos ODSs. A partir de 2017, a Comissão procederá a um acompanhamento mais pormenorizado e regular dos objectivos de desenvolvimento sustentável no contexto da UE, desenvolvendo um quadro de indicadores de referência para este efeito e aproveitando a vasta gama de acompanhamento e avaliação em curso na Comissão, agências, Estados-Membros.
Como a Comissão Financiará a Implementação dos ODSs?
O orçamento da UE complementa os orçamentos nacionais eo amplo conjunto de instrumentos políticos e regulamentares da UE para fazer face aos desafios tanto a nível europeu como a nível internacional. A Comissão já integrou em grande medida as dimensões económica, social e ambiental, que estão no cerne dos ODS, no orçamento da UE e nos programas de despesas.
O quadro de desempenho dos programas de despesas da UE para 2014-2020 já contém elementos relevantes para apresentar um relatório sobre as três dimensões.
A Iniciativa sobre os Resultados Focados nos Resultados da União Europeia (BFOR) também visa assegurar que cada euro do dinheiro gasto pelos contribuintes europeus contribua tanto quanto possível para melhorar o nosso futuro.
No que respeita ao quadro financeiro plurianual para além de 2020, a Comissão analisará de que forma os orçamentos da UE e os futuros programas financeiros podem continuar a contribuir adequadamente para a realização da Agenda de 2030 e apoiar os esforços dos Estados-Membros.
Como as 10 prioridades Políticas da Comissão Juncker contribuem para a realização dos ODS?
A agenda política da atual Comissão centra-se no emprego, no crescimento, na equidade e na mudança democrática. As dez prioridades da agenda abordam os principais desafios para a Europa. Muitos dos objetivos de desenvolvimento sustentável estão profundamente ligados a estes desafios e aos objetivos da Comissão no âmbito das dez prioridades, incluindo a transição para uma economia circular, a união energética, a educação de qualidade, a formação e a Garantia da Juventude, financiamento sustentável e o Pilar Europeu dos Direitos Sociais . A plena exploração das sinergias entre os ODS e as mais elevadas prioridades da Comissão assegura uma forte apropriação política e evita que a implementação das ODS ocorra num vácuo político.
De que Forma Outras Políticas da UE Contribuem para a Consecução das ODSs?
Uma síntese completa do modo como as políticas e ações europeias contribuem para os objetivos de desenvolvimento sustentável é apresentada no documento de trabalho dos serviços da Comissão que acompanha a presente comunicação. Para cada uma das 17 ODSs, estão resumidas as acções mais relevantes que a União Europeia está a empreender.
O exercício de mapeamento mostra que as actuais políticas da UE abordam todos os 17 objectivos. A Estratégia Europa 2020 desempenha um papel importante no tratamento de vários dos ODS. Embora a Europa possa apontar para boas realizações e progressos em todas as metas, será necessário reforçar a implementação e uma maior acção focalizada em todas as áreas para implementar a agenda completa até 2030. Os instrumentos utilizados para cumprir os ODSs individuais dependem de onde se divide as responsabilidades entre da UE e dos Estados-Membros.
Como a UE Promoverá a Agenda 2030 em Todo o Mundo?
A visão da Agenda de 2030 é totalmente coerente com os objectivos da acção externa da UE, incluindo a prossecução do desenvolvimento sustentável. A Estratégia Global de Política Externa e de Segurança para a União Europeia define a orientação estratégica para a acção externa da UE e identifica ligações claras com a Agenda 2030. Sublinha a importância de uma abordagem global nas acções externas da UE e a necessidade de uma abordagem integrada da UE para aumentar o impacto da UE na resposta e prevenção de conflitos e crises violentos, bem como para melhorar a coerência entre a UE e os seus Estados-Membros.
Os SDGs serão uma dimensão transversal de todo o trabalho para levar adiante a Estratégia Global.
A Estratégia Global sublinha que há uma ligação directa entre a nossa segurança e prosperidade nas nossas regiões vizinhas, incluindo o alargamento da UE e os países vizinhos. Fazendo eco aos SDGs, promover a resiliência dos Estados e das sociedades a todos os níveis é uma forma de promover a estabilidade e o desenvolvimento sustentável a nível mundial, reforçando simultaneamente a segurança ea prosperidade da Europa.
O novo Consenso Europeu sobre o Desenvolvimento - para o qual a Comissão Europeia apresenta hoje uma proposta - será um elemento importante da resposta global da UE ao desafio da Agenda 2030 para erradicar a pobreza e alcançar o desenvolvimento sustentável até 2030 em todo o mundo.
A proposta da Comissão propõe uma visão comum e um quadro de acção para todas as instituições da UE e para todos os Estados-Membros, em torno dos cinco temas-chave da Agenda de 2030: as pessoas, o planeta, a prosperidade, a paz e a parceria. Coloca especial ênfase nos condutores transversais do desenvolvimento, tais como a igualdade de género, a juventude, a energia sustentável e a acção climática, o investimento, a migração e a mobilidade, e procura mobilizar todos os meios de implementação: ajuda, investimentos e recursos internos, Políticas.
A política de desenvolvimento da UE orientada pelo novo Consenso Europeu sobre o Desenvolvimento, a Política de Alargamento da UE, a Política Europeia de Vizinhança, o Plano Europeu de Investimento Externo, a ajuda humanitária da UE ea política comercial da UE, bem como a renovada parceria com África, Caraíbas e Pacífico. Importante contributo para a realização dos SDGs.
Qual é o próximo passo?
A Comissão integrará os objectivos de desenvolvimento sustentável nas políticas e iniciativas da UE, sendo o desenvolvimento sustentável um princípio orientador essencial para todas as suas políticas.
Utilizará os seus instrumentos de melhor regulamentação para garantir que a dimensão da sustentabilidade seja tida em conta nas suas políticas. As políticas existentes e novas devem ter em conta as três dimensões do desenvolvimento sustentável - social, ambiental e económico - de forma equilibrada. A Comissão fornecerá, a partir de 2017, relatórios periódicos sobre os progressos da UE no sentido da implementação da Agenda de 2030 e lançará um trabalho de reflexão sobre o desenvolvimento de uma visão a mais longo prazo numa perspectiva pós-2020.
A fim de promover o desenvolvimento sustentável em todo o mundo, a UE continuará a trabalhar com parceiros externos, recorrendo a todos os instrumentos disponíveis no âmbito das suas políticas externas e apoiando em particular os esforços desenvolvidos nos países em desenvolvimento através da aplicação do novo Consenso.
A Comissão lançará também uma plataforma multipartite com um papel no acompanhamento e intercâmbio das melhores práticas em matéria de implementação de SDG em todos os sectores, a nível dos Estados-Membros e da UE.
Em 20 de Dezembro, a Comissão organizará em Bruxelas uma conferência sobre os SDG: "A resposta da Europa aos desafios da sustentabilidade. Cumprindo com a Agenda 2030 da ONU ". Com vários oradores de alto nível.
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